تعليق:الصين تواجه تحديات مجتمع الشيخوخة

صحيفة الشعب الصينية:
أثارت الحقيقة التي فجرتها بيانات التعداد الوطني السادسة مؤخرا تشمل سرعة شيخوخة سكان الصين اهتمام وقلق الرأي العام الصيني:حيث تبلغ نسبة السكان الذين يبلغون 60 سنة أو أكثر 13.26% من مجموع التعداد السكاني، ونسبة عدد السكان فوق سن 65 تصل إلى 8.87%، ومقارنة مع بيانات التعداد الوطني الخامس عام 2000، ازدادت نسبة السكان الذين تزيد أعمارهم عن 60 سنة 2.93 نقطة مئوية، ونسبة السكان الذين تزيد أعمارهم عن 65 سنة 1.91 نقطة مئوية.

وقال لي باو كو رئيس مؤسسة تنمية الشيخوخة في الصين أن الصين الدولة الوحيدة في العالم التي يتعدى عدد سكانها من الشيخوخة أكثر من 100 مليون شخص،بالإضافة أيضا إلى معدل النمو السنوي المقدر بـ 3.2%.ومن المتوقع أن يكون عدد السكان المسنين 1/6 من مجموع التعداد السكاني بحلول عام 2018،وسوف يمثل 1/5 عام 2025 ،ويمثل 1/3 عام 2050.

هناك شخصية خاصة لشيخوة سكان الصين،أي العجوز قبل الرخاء. فقال ضو يو باي نائب وزير الشؤون المدنية في تقرير بحثي أنه نتيجة سياسة تنظيم الأسرة وتحسن مستوى صحة الفرد،وصلت التركيبة العمرية للسكان في الصين خلال 18 سنة فقط إلى مستوى البلدان المتقدمة التي وصلت إليها خلال فترة عقود كاملة.كما أن وصول الدول المتقدمة إلى مجتمع الشيخوخة جاء بعد أن بلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 5000 دولار أمريكي،والبعض إلى 10000 دولار أمريكي.في حين دخلت الصين إلى مجتمع الشيخوخة ونصيب الفرد من الإجمالي الناتج المحلي 840 دولار أمريكي فقط، ونصيب الفرد من الإجمالي الناتج المحلي اقل من 4000 دولار أمريكي.

ووفقا للتقرير حول ” البحث في قضايا الشيخوخة في الريف الصيني”، بلغ حجم السكان المسنين في المناطق الريفية في الصين إلى 1.69 مرة من حجم السكان المسنين في المدينة، ويمثل نسبة عدد السكان المسنين في المدينة 7.97%، في حين تعدت نسبة السكان المسنون في الريف 18.3%.كما أن نصيب الفرد من الدخل لسكان الريف أكثر انخفاضا،ووفقا لتقرير حول التنمية الاقتصادية والاجتماعية لعام 2010 ،والذي أعده المكتب الوطني للإحصاءات،يبلغ الدخل السنوي الصافي للفرد من سكان الريف 5919 يوان،أي حوالي 900 دولار أمريكي.

إن الضمان الاجتماعي في المناطق الريفية من اكبر المشاكل بسبب تخلفه الكبير عن الركب. ووفقا لوزارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي، في الربع الأول من عام 2011،شمل نظام التامين الصين في الريف 174 مليون شخص،يتلقى 50.03 مليون متقاعد ( 60 سنة) استحقاق المعاش التقاعدي.ووفقا لبيانات التعداد الوطني السادس،أن نسبة عدد السكان الذين يعيشون في المناطق الريفية تصل إلى50.32 % من مجموع السكان، ويبلغ عدد سكان الريف 674 مليون شخص، ويبلغ نسبة عدد المسنين في الريف 18.3%، وعدد سكان الريف الذين يبلغون 60 سنة أول أكثر من 123 مليون مسن.وبعبارة أخرى، هناك أكثر من 73 مليون شخص مسن في الريف بدون دخل.

منذ إنشاء نظام التامين الجديد للمزارعين في سبتمبر عام 2009، شهد تسارع مرتين.في عام 2009، شملت التغطية 10% من المحافظات الوطنية، وفي عام 2020 سيكون التغطية الكاملة.وحتى 2010 سيشمل 40% من البلاد.وقرر في اجتماع تنفيذي لمجلس الدولة في ابريل عام 2011،أن نظام التامين المزارعين الجديد سوف تغطي من 40 إلى 60% ،وسيتم تنفيذه ابتداءا من 1 يوليو هذا العام.ومنه، يمكن ملاحظة الأهمية الكبيرة التي توليها الحكومة الصينية في تنمية الضمان الاجتماعي في المناطق الريفية.

إن شمل نظام التامين الصحي الغالبية العظمى من المزارعين في البلاد، يعني حصول المسنين في المناطق الريفية على رعاية صحية أساسية.في عام 2010،شاركت الحكومة التعاونية الريفية لإعانة المزارعين بـ 120 يوان لشخص الواحد،بالإضافة إلى 30 يوان يدفعها المزارع ليصل التمويل الاجتماعي إلى مستوى 150 يوان،حيث يمكن أن يصل معدل سداد 60% من مبلغ العلاج في المستشفى.ووصول إلى تسديد 6 مرات لخط سقف الغطاء الصافي لدخل المراعين،وهو أيضا 3 ملايين نسمة. ومنذ هذا العام ستقدم الحكومة المركزية والمحلية مستوى جديد من التعاونية الريفية تصل إلى ما بين 120إلى 200يوان.